神明赞许的神国了”
噗哧一下,牢笼中的舍布恩笑了,他盯过来的眼神充满了怜悯,仿佛被困住的是金发女牧师:“规则小姐。你制定过规则没有你观察过规则的实行没有别说规则了,你制定并实施过一套活动方案没有”
见金发女牧师边摇头边要发话,他便打断道:“你制定一套活动方案,里面会有一大堆的工作内容,这是表面的一套。可实际上这些工作到底会怎么做,那就是另一回事儿了。甚至可能不做,完全报个虚假的总结上去。这就是潜藏在地下的实际第二套。除此之外,还有人利用这蓄动搞点儿别的事儿,小到迟早早退抽空去逛商场。大到乘机贩卖或私吞公家的东西,当然也有精干的领导者借助这活动来实现人员调配、内部资源整合等良情。这些就是附加的第三套。任何一项公事,都可以分成这三套来:表面上文字框框的一套,实际上执行的一套,旁边附加的一套。你指望只有‘文字框框的一套’却没有其他两套,这就像只要人的影子却不要人,也不要与这人相关的任何东西。这怎么可能”
“什么一套三套的。”金发女牧师呵斥道:“你少扯这样的理由给自己辩护既然是定好的方案,大家就应该执行你自己玩儿什么二套三套,还有理由了”却见对方摇头起来:“定了就要执行你真是说笑话,一个班子每年要成立十几个所谓的工作组。要做十几套大项目,可实际上这些人哪有那么多时间精力更何况一个方案或规定,说到底是要人去执行的,大家都不愿执行,还能执行好吗所以能不能执行,执行的情况怎么样,不在于表面的第一套方案、法律做的如何严密。而在于地下的第二套是怎么运行的。而第二套的运行又受到旁边附加的第三套在影响。”
“估计你也知道我国一些边境军队在搞走私活动吧。可是他们为什么能搞走私因为他们是军人,职责是保家卫国,这是表面的一套。是工作方案;可要保家卫国就要有暴力和特权,就要他们内部组成一些团结的小团体。还要他们与相关部门有特殊关系,这相当于底下的第二套,是人脉和权益关系;而有的军队就利用特权和自己的团体协作能力干走私活动,这就是第三套,是额外利益关系。第一套‘保家卫国’能不能做的好,关键是第二
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