。关南十县，其实在澶渊之盟中就已经划定了，归属于大宋。
神宗皇帝虽说运气差点，命短一点，但是做皇帝一点也不差。断然拒绝辽国的无理要求，于是辽国用老套路，边境陈兵，吓唬大宋。
这样一来，大宋准备攻打西夏的精锐，就不得不要去防备辽国，攻略西夏就再无可能。神宗皇帝无奈之际，只能答应了辽国退而求其次的要求，每年增加岁币二十万，从澶渊之盟的每年三十万岁币，增加到每年五十万。
神宗当初是咬着牙答应了下来。
要是宋军最终灭了西夏，收复了河套地区。这每年二十万的岁币，对于大宋来说是值得的。
可惜的是西夏没打下来。这有运气的问题。但更多的是将帅不合的原因，鄜延路宣抚使沈括对志大才疏的给事中徐禧言听计从，手握八万精锐的种谔和沈括、徐禧之间的矛盾，种种原因，造成了最终的兵败永乐城。
这一站，大宋元气大伤。
神宗从此之后，郁郁寡欢，甚至不得不迫于旧党的压力，中止了变法。
虽然，变法派在神宗朝一直控制着大部分朝堂，但是变法扛旗的人物——王安石，却被驱逐出了朝堂。拉帮结派的变法派，内部就开始分裂，更是不成气候。
就算是神宗在驾崩之前，还是留下了遗诏：“收复燕云十六州者，虽赵氏异性，亦可封王。”
等到赵煦亲政之后，西夏短时间想要灭掉不太可能。但是收复河湟之地之后，赵煦感觉自己已经做到了他爹当初最辉煌的成就。
接下来，他也琢磨，难道就不能超越他爹了吗？
这不，就会来了。
章惇说要攻打辽国，这个建议，表面上看大宋并不具备。辽国不同于西夏，拥有百万雄兵的辽国，其军力，战争资源，甚至是人才都不是偏安一隅的西夏能够相提并论的存在。打，是真想打；可真要是打起来，就不是西北几路的问题了，而是整个河北，整个河东，甚至中原都有可能成为战场。
如果李逵统军，恐怕辽国打不到大名府吧？
仅凭这一点，赵煦说什么也要让李逵
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