对于吏治便开始严格起来，以前可以说是为了国家政务的平稳而对某些现象睁一只眼，闭一只眼，那么现在彻底掌握了军队，同时通过太学积累了不小的人才储备的天子，绝对有实力对吏治进行开刀。
在过去，帝国是豪族政治，尤其是外戚集团几乎可以干预国政，不过自从孝桓皇帝时代宠信宦官集团，将外戚和豪族打压下去以后，原本通过累世家传学问而崛起的士族走上了帝国的政治舞台，若是按照原本的历史轨迹，处于无序状态的帝国最后在战乱中失去了对士族的约束力，而导致了部分大士族取代原本的豪族，不过现在在刘宏的引导和压制下，原本的大士族失去了变为豪族的机会，而越来越多的中小地主转为士族，扩大了士族的范围，因此刘宏根本不怕杨家，袁家这样累世的大家族，所谓的大士族不过是靠门生故吏撑起来的，可是现在选官权在他手上，这些大士族又没有形成跨地域的联系，也就不足为患了。
桥玄辞去宰相之位，也被作为典型开始宣传，此时帝国的德治和法治之间的争论在刘宏暗中支持的情况下分出了胜负，至少大部分的人都认为法治优于德治，不过两者是互补的，对于帝国来说，最重要的是法治必须贯彻始终，要做到公平。
当然这些争论暂时对普通百姓没有什么用处，他们依然敬畏权贵，不过那些读书人，却是让各地的官吏颇为头疼，因为他们识文断字，而且胆子也比普通老百姓大，在通过报纸知道桥玄这个宰相因为律法而被迫辞去相位以后，都是欢欣鼓舞，倒是有不少人跑去官府状告那些在地方上横行不法的豪强。
地方上负责刑名的官吏对于这些诉讼，只有对那些地方豪强进行处置，要不然那些读书人跑去雒阳直接找御史台，到时倒霉的就是他们，这样一来那些平素行为不端的豪强地主就倒了霉，只能老实地接受处罚。
对于各地发生的这些事情，刘宏倒是颇为意外，不过很快他就释然了，这个时代的读书人还是有些风骨的，这也是帝国一贯以来的传统，他并不介意民间形成一股监督地方的势力，中央集权，地方分权，才是帝国的长治久安之道。
为了适应这股风潮，刘宏正式批准帝国各地的读书人可以到郡一级的官府申请发行各种报刊，只要通过审核，就可以找
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