帝国要制定的是规则，而不是让欧洲人在厮杀中诞生一个新的强者，这是帝国对罗马帝国毁灭后的欧洲所采取的政策，而这一政策随着昭武三十二年以帝国太子为首的使团到达，而变得明朗化起来。
在罗马城，刘武以会议主持人的身份，用欧洲人熟悉的方式裁定了各个国家的势力范围，大大小小的公国，王国一共一百多个，然后这些国家一股脑地加入了帝国大汉条约组织。埃及被分成了上中下三个埃及王国，希腊和马其顿则分成了二十多个城邦国家，至于其他的亚细亚，西班牙，和西欧地区也都是多了一大堆的国王。在罗马本土，亚平宁半岛，则是分了十五个王国，全部由当初被康茂德派遣到帝国的使团中的贵族担任国王。至于罗马城则由帝国驻军管辖，作为帝国在亚平宁半岛的海外领地。
曹操和刘备各自被封王，刘备的封地在亚平宁半岛，是十五国中最大的一国，而曹操则成了阿拉伯半岛的主人。
刘武在罗马城整整待了一年时间，才将局面稳定下来，这个时候整个世界已经都掌握在帝国手中，除去覆灭的三大帝国，当年帝国派遣的‘帝国之鞭’也杀入了东欧平原，日耳曼诸蛮族，如汪尔达人，哥特人，日耳曼人都遭受到了致命的打击。
对刘武来说，帝国的世界霸权框架已经确立，但就如周瑜所说，真正的霸业从此刻才开始，在帝国本土，他的父亲，世界的主人，将源源不断地派遣舰队和军队，在全世界范围内驻军，而大批的帝国移民也将在帝国的海外领地落户，开始帝国汉化世界的宏伟计划。(未完待续，如欲知后事如何，请登陆www.qidian.com，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)（未完待续）
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