做了，正是阻力太大，负面影响太多，才无人去做。
“是朕考虑不周了。”扶苏道。
随即，扶苏看向蒙恬跟张苍，问道：“那真就不能改变了吗？”
张苍沉默。
蒙恬也沉默不语。
能吗？
或许也能。
只是代价很大，也会得不偿失，而且这一改，改的就不是一星半点，而是方方面面。
整个天下制度，都要重新设立，这相当于是要在旧有的制度上，重新创建一个新的体系。
这谈何容易？
张苍挑眉，他抬起头看了眼扶苏，似想起了什么，好奇道：“陛下，你为何会突然想对天下体制做改变？”
扶苏蹙眉。
他深深的看了张苍一眼，却是没有吭声。
见状。
张苍一下明白了。
是嵇恒！
他心中长叹一声，他已意识到了一些不对劲，嵇恒在西城蛰伏了这么久，如今开始展现自己的獠牙了。
扶苏终究不是始皇。
他压不住！
眼下扶苏已被嵇恒牵着鼻子在走了，或许嵇恒的很多判断跟决定是对的，也的确有利于大秦。
但扶苏不知边界。
很容易掉入到嵇恒的算计。
从而让大秦任其摆布。
张苍看了眼蒙恬，又看了眼扶苏，忍不住道：“陛下解铃还须系铃人，此人提出的，想必是早就想好了后续，只是陛下乃皇帝，当要紧惕，莫要因亲近而掉以轻心。”
听到张苍的提醒，扶苏脸色微变，他猛的看向张苍，呼吸有些急促，凝声道：“张苍，你这是何意？”
张苍咬了咬嘴唇，坚定道：“臣只是认为防人之心不可无。”
“嵇恒才智太高，非是常人能比拟，过去他的确为陛下提出了很多的良策跟主意，然现在的天下已非是过去了。”
“此人胸怀大志。”
“但其志向未必跟大秦同路，也未必利于大秦。”
“臣望陛下谨慎。”
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