去之前，和已逝的文恭侯胡广一样，推荐了自己的继任者，而他推荐的不是别人，正是天子身边随侍的杨彪父亲，杨赐。
刘宽和杨赐两人都是忠臣，唯一不同的是刘宽没有派系，而且他的个性和前司徒胡广一样，宽厚大度，最善和人相处，而杨赐却是属于帝党，加上同为帝党的太尉皇甫规，三公依然完全站在刘宏这边，他依旧如以前一样牢牢控制着朝会。
建宁五年对刘宏来说，注定是难忘的一年，胡广逝去没多久，陈蕃这个士大夫的精神领袖也与世长辞，一年之内，两名肱骨之臣离自己而去，让刘宏叹息不已，陈蕃和胡广对他来说，不仅仅是臣子那么简单，正是这两个老人在建宁以后所做的一切帮他把整个帝国拉回了正轨。
夜晚，刘宏安静地躺着，宋玉容看着枕在自己腿上的丈夫，知道他是在为文恭侯和文烈侯（陈蕃谥封）的逝去而感到伤痛。在妻子轻柔的安抚下，刘宏沉沉睡去了，这段日子他太累了，胡广和陈蕃逝去后，有太多本来被他们挡下的事情要他亲自面对，刘宽和杨赐的威望还不够高，现在每天的朝会耗费了他太多的精神。
不管如何，刘宏仍要面对这一切，靠着他过去建立的威望，他压下了朝会上的异动，经历了剧烈人事变动的帝国高层开始慢慢恢复到了胡广和陈蕃两人逝去前的状态。
在刘宏的铁腕下，雒阳和司隶地区，数座官营的铁坊建立了起来，孝昭皇帝时，儒家在盐铁会议上，全面抨击了孝武皇帝制定的政治、经济政策。在经济方面要求‘罢盐铁、酒榷、均输’。他们以反对‘言利’为名，认为实行盐铁等官营政策是‘与民争利’，违背了古代圣贤‘贵德而贱利，重义而轻财’的信条，败坏了古代淳朴的社会风尚，引诱人民走‘背义而趋利’的道路。
然后提出了战国以来法家的重本抑末说，认为工商业‘非治国之本务’，主张‘进本退末，广利农业’，指责官府经营工商业是‘与商贾争市利’。甚至还提出‘外不障海泽以便民用，内不禁刀币以通民施’的放任主张。其实他们的重本抑末说，实际上是要抑官营工商业，而为私人工商业争夺利权。结果导致了孝武皇帝时期被打压的商人豪强死灰复燃，在之后的数百年里，严重削弱了帝国的财政体系。
现在刘宏要重振
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